Gradbeni sektor predstavlja kar 12 % bruto dodane vrednosti EU, pri čemer trgovinsko povezovanje v tem sektorju med državami članicami znaša le 1 %, kar je znatno manj od 6-odstotnega povprečja v preostalih storitvenih sektorjih.[1] Po oceni Evropske komisije k temu prispevajo zlasti neusklajeni nacionalni predpisi, otežen dostop do informacij in ovire pri dostopu do javnih naročil. Zato je bil gradbeni sektor prepoznan kot eden od industrijskih ekosistemov z visokim deležem storitev, ki še niso izkoristili potenciala enotnega trga EU, ki zagotavlja prost pretok blaga, storitev, ljudi in kapitala po vsem ozemlju EU.[2]
Komisija pripravlja številne pobude za okrepitev enotnega trga na področju gradbenih storitev in infrastrukture. V središču teh pobud je tudi Akt o gradbenih storitvah (ang. Construction Services Act), katerega cilj je zmanjšanje razlik med nacionalnimi predpisi, omogočiti lažje čezmejno opravljanje storitev ter podpora zelenemu in digitalnemu prehodu v gradbenem sektorju.
Ker različni pristopi držav članic otežujejo delovanje enotnega trga pri opravljanju gradbenih in montažnih storitev, želi Komisija pridobiti vpogled v težave podjetij v EU s ciljem vzpostavitve regulativnega okvira za lažje čezmejno poslovanje, učinkovitejšega enotnega trga gradbenih storitev ter povečanja produktivnosti gradbenega sektorja. Te izzive želi Komisija osvetliti z javnim posvetovanjem za zbiranje mnenj in predlogov podjetij v EU o možnih ukrepih in pričakovanih učinkih Akta. Posvetovanje poteka od 13. januarja do 20. aprila 2026,[3] prejeta mnenja pa bodo lahko neposredna podlaga za oblikovanje Akta o gradbenih storitvah.
[1] Evropski observatorij za gradbeništvo (ECSO): Krepitev notranjega trga za gradbeništvo, analitično poročilo, november 2018.
[2] Sporočilo komisije evropskemu parlamentu, svetu, evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru in odboru regij, 30. obletnica enotnega trga.
[3] Podjetja jih lahko oddajo na tej povezavi: https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/15072-Construction-Services-Act_en.
